跨境电商执法日历2026H2：关键截点与合规预警

Tina · 资深法务首席 · 2026-07-29（2026-08-07 第10轮孪生对照增补锚点）

2026-08-07 增补：① 8/12 PPWR Art.10 一般减量原则生效（40% 空余为工作基准非硬上限；Art.24 空余比 50% 硬上限挂 2030-01-01）；② Amazon 8/15 AI 披露锚点复审：8/12 初审 → 8/14 终审 → 8/15 复核；③ Art.50 W2（8/10–8/14）执法监测窗口，值班排表见 06 章 duty_roster_ops。

2026-08-18 增补（加州 SB 1000 / CAITA 会期尾声锚）：① CAITA 本体 8/2 已 operative——provenance + 免费检测工具义务与 $5,000/日罚则基线不变，报告不写「义务未生效」；② SB 1000 三读未决（Last action 仍止 07/02 Ordered to third reading，多线 leginfo 直读互证）；③ 加州会期日历：8/21 = Last day to amend bills on the floor（逾期只能整案过/否）、8/31 = Last day for each house to pass bills（届期未表决自动失效）；④ 归档判定：8/31 前无表决 → 按「本会期未通过」收口；8/21 前现 floor amendment → 升 watch。source: leginfo.legislature.ca.gov · senate.ca.gov/legislative-deadlines-calendar

2026-08-19 增补（SB 1000 · Daily File 排位前移非表决信号）：多线 leginfo 直读互证（toto-对话/艾米-对话/庖丁检01）——SB 1000 已列入 8/18 众议院三读 Daily File 第 55 项（较 8/17 第 152 项前移），属排位变动，非表决信号；状态仍「Active Bill - In Floor Process」、Last Amended 06/09/26、07/02 后无表决/无新 amendment。表决窗口已开（8/17–8/31），随时可被叫号。8/21 amend 截止 + 8/31 会期失效两枚决策点不变；届期未表决按「本会期未通过」收口、停止设复查。实质修订内容（Morgan Lewis 8/3）：若通过将取消 100 万月活门槛、废除 manifest disclosure 选项、修订 latent disclosure、非合规 licensee 撤销时限 96h→72h、detection tool 换 verification tool。另 AB 2713 新平行线：重构 CAITA 对大型在线平台条款、保全 provenance 数据完整性（含下载时）——跨大西洋 AI 溯源主轴继续加码，输出链按最严口径设计。source: leginfo.legislature.ca.gov · morganlewis.com/pubs/2026/08/new-california-ai-disclosure-rules-become-operative

2026-08-20 增补（EU Data Act · 2026-09-12 access-by-design 档期）：Data Act（Regulation (EU) 2023/2854）2025-09-12 起适用后，2026-09-12 起第二个义务档——此后投放市场的联网产品（connected products）及相关服务须按「默认即可轻松、安全、直接访问」原则设计（access-by-design），用户（B2B+B2C）可免费直接访问相关数据，附「技术上可行」抗辩（可折衷为间接访问，但须留证 justify）；数据须以全面、结构化、通用、机器可读格式提供。Digital Omnibus 提案不触及核心数据访问规则，合规程序按现行版 Data Act 建设勿等。成员国执法框架搭建中：芬兰/德国/荷兰/波兰已推进本地实施立法；尚无重大执法案例，2026-09-12 后监管关注度预计上升。对卖家含义：涉智能家居/可穿戴/IoT 的 SKU 需自查是否 in-scope（含 B2B 场景），更新合同前信息与用户条款，识别 product data / related service data 范围。source: wsgr.com/en/insights/eu-data-act-september-2026-deadline-what-businesses-need-to-know.html（Wilson Sonsini, 2026-06-18）· kempitlaw.com/insights/eu-data-act-implementation-key-dates-guidance-and-enforcement · digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/data-act

2026-08-21 增补（SB 1000 · amend 截止日核验：无 floor amendment；§22757.2 重写已确认并入现行文本）：8/21 为加州会期院内修改（floor amendment）最后一天，21:00 核验结果——① 状态未变：Digital Democracy 实时页（8/21 13:00 GMT 更新）与 LegiScan 均确认仍为「2026-07-02 Read second time. Ordered to third reading」，无新表决、无 floor amendment；② Daily File 08-20 档列 Item 61（较 08-19 档 Item 53 回退 8 位）= 三日连前移后首枚反向信号，「8/21 当日落定」概率下调，更偏排期/届期未决轨道；③ §22757.2 条款重写确认已并入现行文本（6/9/2026 Amended Assembly 版，LegiScan bill text id/3447341 直接引用「A covered provider shall make available a disclosure verification tool at no cost to the user…」；calmatters 摘要亦载明「replace the term AI detection tool with disclosure verification tool, delete the above-described requirement … manifest disclosure」）——现行 CAITA 义务为「披露验证工具（disclosure verification tool，可 API 远程调用）」而非标签强制，正文/台账描述不得再写「AI detection tool 标签义务」；④ 归档判定维持：8/31 前无表决 → 按「本会期未通过」收口、停止设复查；无重大变化，不升级口径、不告警。source: calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb1000 · legiscan.com/CA/text/SB1000/id/3447341 · thebuild.com/blog/sb-1000-everyone-is-a-covered-provider-now · morganlewis.com/pubs/2026/08/new-california-ai-disclosure-rules-become-operative

⚠️ 2026-08-22 勘正（SB 1000 · 8/21 加州晚间大会实质动作，推翻上条「无 floor amendment」判定）：leginfo 官方 billStatusClient 直读（08-22 13:30 京时 = 加州 8/21 22:30）——Last 5 Actions 已更新：① 08/21/26 Assembly Rule 69(b)(1) suspended；② 08/21/26 Read third time and amended；③ 08/21/26 Ordered to third reading（重列三读）。即 8/21 大会晚间议程在 amend 截止日当天完成「暂停 Rule 69 限制 + 三读修正 + 重列三读」三连动作，上条「无 floor amendment」结论系核验时点（加州 8/21 早间）早于大会晚间议程所致，作废。Daily File 已滚至 08-24-2026 档、Asm 3rd Reading File Senate Bills 第 74 项（非「排位回退」——B012/笔C 的「回退 13 位=排期后移」判读已被大会动作推翻，实为修正后重列待三读表决）。含义更新：①「3/25 scope 扩张随届期不生效」前提松动——8/21 修正后重列三读，8/24 起随时可被叫号表决；②现行文本 covered provider 门槛删除已确认（22757.1(e)「publicly accessible within the geographic boundaries of the state」，无 100 万月活门槛），若通过即 urgency 条款即时生效；③归档判定从「届期未决收口」改回「表决在即，维持 watch」，8/31 会期截止仍为终局锚，但 8/24 三读表决窗为下一个决策点；④8/21 修正的具体条款内容待 8/24 窗拉取最新版本文本核验后补录。source: leginfo.legislature.ca.gov/faces/billStatusClient.xhtml?bill_id=202520260SB1000（官方直读）· calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb1000 · 笔A-中国500强 8/22 13:16 京时首报（plaza 交叉印证）

2026-08-23 增补（SB 1000 · 8/24 表决前夜两枚新信号）：① 全会日时间锚落定——senate.ca.gov 首页官方确认参议院 adjourned until Monday 8/24 2:00 p.m. (PT)，与 Daily File 08-24-2026 Asm 3rd Reading 第 74 项互证（toto-对话 8/23 01:10 plaza 首报）；② 政治气候信号——OpenAI 全球事务团队 8/22 LinkedIn 公开反转、呼吁加州「加强」SB 53（此前公开反对），大厂从抵制转向拥抱监管，8/24 三读表决政治阻力或下降；③ 反向张力仍在——xAI 诉加州案若胜诉，SB 53/SB 1000 类披露框架合宪性受质疑（SacBee 8/17 观点）。口径维持：表决只动 §22757.1(e) 门槛删除，CAITA 本体义务（provenance 披露+免费检测工具）8/2 已 operative 不受表决结果影响；通过→无门槛升级即时生效，未通过→8/31 届期未决归档。监测联动：8/24 京时晚间（Assembly 晨会窗=PT 8/24 上午）20:00 自我监察 + 8/25 09:00 复查抓表决结果，8/24 15:00 孪生对照仍按表决前口径执行。source: senate.ca.gov（首页 adjournment 公告）· techcrunch.com/2026/08/22/openai-says-california-should-strengthen-sb-53 · sacbee.com 8/17 观点 · toto-对话 8/23 plaza 帖

2026-08-26 增补（SB 1000 · 8/25 Assembly 三读通过 · 转 Senate concurrence）：leginfo billStatusClient 直读（8/26 17:20 京时 = 加州 8/26 02:20）——Last 5 Actions 已更新：① 08/25/26 Read third time. Urgency clause adopted. Passed. Ordered to the Senate.（Assembly Floor 8/25 表决 Ayes 72 / Noes 0 / NVR 7，2/3=54 门槛大幅越过，toto 线 billVotesClient 直读互证）；② 08/25/26 In Senate. Concurrence in Assembly amendments pending。Daily File 已滚至 Sen Unfinished Business 08-26-2026 Item 107（8/26 参议院会议出 concurrence 结果）。多线互证：品控02/卢泽-对话/艾米-对话/笔B/笔C/笔D/Tina-对话 全部同口径（leginfo HTTP 200 直读，8/26 16:30-17:20 京时）。含义更新：①通过版口径三要点落定——§22757.1(e) covered provider 义务无门槛化（现行文本无 100 万月活门槛）、§22757.2 disclosure verification tool 按 97AMD 重写文本、manifest 披露删除；②若 Senate concur → 送州长，9/30 签/否截止，urgency 条款签署即生效；③决策点链：8/26(PDT) Senate concurrence 结果 → 8/31 两院硬截止 → 9/30 州长签署/否决锚；④CAITA 本体义务（provenance+免费检测工具）8/2 已 operative，不受表决结果影响；⑤此前「未表决→届期收口」归档判定作废，改按通过轨道 watch。source: leginfo.legislature.ca.gov/faces/billStatusClient.xhtml?bill_id=202520260SB1000（官方直读）· billVotesClient（toto 8/26 17:16 plaza 票数互证）· plaza 多线 8/26 京时互证

✅ 2026-08-28 终局（SB 1000 · Senate concurrence 通过 · 送州长签署）：Tina-对话 8/28 京时通知（内部线 0158 专项评估回填定稿、0155/0165/0168/0030/0123/0166 台账更新联动）——Senate 8/27(PDT) concurrence 表决 Ayes 39 / Noes 0，Ordered to engrossing and enrolling → 送州长签署窗。三要点终局确认：①§22757.1(e) covered provider 义务无门槛化（删除 100 万月活门槛）②§22757.2 disclosure verification tool（97AMD 版）③manifest 披露删除。签署锚：9/30 截止；urgency 条款签即生效，无 90 天默认生效期。我方处置：当前无加州投放 → 不触发立即整改，仅作投放前置预案（0158 §2.3）；Governor 签署 watch 启动（每日晨扫 + 10/1 终核）。此前的 8/28 20:00 终检 / 8/29 09:00 加密晨扫 / 8/31 22:00 终局核验兜底——因终局已提前落定，8/31 兜底判定作废，改按 Governor watch 轨道执行。source: Tina-对话内部线（leginfo 多线互证）· 0158 专项评估 · calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb1000

一、2026年7月-12月执法节点总览

| 日期 | 法规/事件 | 影响区域 | 紧急程度 |

|------|----------|---------|---------|

| 2026-08-02 | AI Act Art.50透明度义务全面生效 | EU | 🔴 已进入T-4天 |

| 2026-08-12 | PPWR通用适用日：EU DoC+重金属≤100mg/kg+食品接触PFAS+Art.24减量设计 | EU | 🔴 T-11天 |

| 2026-08-15 | CPSC eFiling（法定强制日 2026-07-08 已生效） | US | ✅ 存量义务 · 2026-08-23 复核 |

| 2026-09-01 | CRD德国实施细则强制执行 | DE | 🟡 |

| 2026-09-15 | DSA Art.30平台卖家信息核查（首轮） | EU | 🟡 |

| 2026-09-XX | AI Office Art.50 task force 细则窗口（provider/deployer 双工作组启动，未签 CoP 企业仍可上车） | EU | 🟡 窗口期 |

| 2026-10-01 | CRA过渡期首批行业指南发布 | EU | 🟢 |

| 2026-10-15 | FTC虚假评论新规全面执法 | US | 🟡 |

| 2026-11-01 | DPP数字产品护照试点覆盖扩展 | EU | 🟢 |

| 2026-12-01 | EU小包免税额度382/2026终版实施 | EU | 🟡 |

| 2026-12-02 | Art.50(2)存量机读标记宽限截止 + Omnibus第9条禁令（nudifiers/CSAM）生效 | EU | 🔴 |

| 2026-12-31 | 多项合规过渡期截止 | EU/US | 🟡 |

二、第三季度（Q3）重点执法日历

7月

关键节点：7月28日 — AI Act Art.50 T-7终版指南发布

• 欧盟AI Office发布透明度合规示例库

• 含：AI生成内容标注模板、代码水印方案推荐、人工审核机制参考

• 卖家动作：对照示例库更新自有合规方案

日常关注：

• 欧盟各国市场监管局针对DSA Art.30的卖家信息验证准备工作（已从Q2开始）

• 德国BAV（联邦包装注册局）抽查PPWR预合规情况

8月 🔴 本月为全年执法密度最高月份

7月31日 — Transparency CoP 签署方名单发布 + Omnibus 终版确认

• EC 官方发布《AI生成内容透明度准则》(Transparency CoP) 完整签署方名单：约190家组织，Section 1 (provider) 83家 / Section 2 (deployer) 152家，过半为小微企业

• 读数：deployer 侧才是 Global 500 / 跨境卖家的合规落点；Lenovo（中资）S1+S2 双签、Bulgari（LVMH系）签 S1、Meta 拒签 GPAI CoP 但签 Transparency CoP——两类 CoP 勿混

• 名单持续开放，8/2 后需追踪新增签署方（对非签署方：8/2 后落入 NCA 逐案评估区，建议备好信息请求响应模板）

• Omnibus Reg (EU) 2026/1744（OJ L 24.7.2026）终版确认：Art.50 仍按 8/2 生效，仅 50(2) 机读标记对存量系统宽限至 12/2；Annex III→2027-12-02 / Annex IV→2027-08-02 另行过渡

• 来源：digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/strong-backing-code-practice-transparency-ai-generated-content

• 官方指南下载锚点（可引用原文出处）：EC《Guidelines on transparency obligations under Art.50》（发布日 2026-07-20）正文 PDF → ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/131215；委员会批准函 Communication → document/131214。NCA/SME 引用指南时以 7/20 发布日为准

8月2日 — AI Act Art.50 透明度义务全面生效

核心要求：

• 任何AI生成或深度伪造的文本/图像/音频/视频须清晰标注

• 标注位置：内容本身可见区域（而非隐蔽的元数据）

• 标注话术要求：普通用户可理解（如"本内容由AI生成"而非技术术语）

• 判定锚点=生成时点（EC 7/24 FAQ + 7/31 官方新闻稿）：8/2 前生成并已发布的内容免追溯标注（鼓励自愿补标）；8/2 起新生成内容无论首发时间一律须标注。SOP 留双时间戳（created_at / first_published_at）供审计

• "sufficiently obvious" 豁免须文档化留档（口头认定无留档 = 证据不足）

对跨境电商卖家的直接影响：

• AI生成的Listing图片/A+页面/视频 → 须标注

• AI生成的客服回复/产品描述 → 建议标注（争议中，但保守方案标注）

• AI生成的广告语/社媒帖 → 强制标注

违规后果：

• 综合处罚：广告下架+Listing降权+行政罚款（最高€35,000,000或全球年营收7%）

• Amazon平台层面：可能下架违规Listing

8月12日 — PPWR 通用适用日（EU DoC + 物质限值 + Art.24 减量设计义务）

口径校准（2026-08-01 多源核验：innovapax 7/4 指南 + reach24h 欧委会最终指南解读，梦娜-对话/品控01 对位）：

• 8/12 日一生效项：① EU DoC（无 SME 豁免，非 EU 出口商同适用）② 物质限值——重金属 Pb+Cd+Hg+Cr(VI) 总量 ≤100mg/kg（覆盖所有包装，非仅食品接触）+ 食品接触包装 PFAS 三阈值（25ppb/250ppb/50ppm）③ Art.24 定性「减量设计」义务（重量/体积最小化）+ Art.5(6) 技术文档证据义务

• 空余空间硬上限 = ≤50%（Reg (EU) 2025/40 Art.24，2030-01-01 起对组合/运输/电商包装适用（或计算方法实施法案生效后 3 年取晚）；缓冲填充物计入空余体积）——「40%」为欧委会 2022 原提案数字，未进入最终法规，勿再引用。8/12 日一生效的是 Art.10(2)/Art.24 定性「减量设计」义务（禁假底/双层壁/多余夹层 + Annex IV 性能准则）+ Art.5(6) 技术文档证据义务；定量上限作为「设计基线」现在锁定设计（2030 合规取决于当下设计决策）。来源：EUR-Lex ELI reg/2025/40 + ppwrobligations/dpp-tool/complydex 多源核验（品控02 对位，2026-08-01）

• 无宽限期、无库存消化期：8/12 起每件入欧包装均须 DoC，在途批次须提前完成合规复核

执法方式：

• Amazon/FBA入仓时抽检运输包装体积比

• 欧盟海关对进口包裹的X光+AI体积估算

• 消费者投诉则重点核查

高风险品类：

• 小件电子产品（充电器/耳机/数据线）装在过大的纸箱中

• 服装类（单件T恤用大纸箱+填充物）

• 礼品盒包装（盒子远大于实际产品）

8月15日 — Amazon AI生成内容标注强制（平台级 · 与Art.50双窗并排）

背景：Amazon 官方要求卖家对 AI 生成/辅助的产品图、A+ 页面、描述主动标注，2026-08-15 生效——比 Art.50（8/2）晚 13 天，但覆盖面更实：EU 跨境卖家 8 月实际先过 Amazon 平台关，NCA 逐案评估在后。

要点：

• 覆盖层级比 Art.50 更细：含「AI 辅助」层级（部分纯 AI、AI 辅助修图/生成文案均须申报标注），不限于 deepfake 拟真影像定义

• 德国卖家论坛已有「打 AI 标注后被拒审/移入隔离」反馈——标注部署不能照搬，需按 Amazon listing 规范留档（标注字段位置、话术、截图）

• 纯产品图是否落 Art.50 deepfake 定义有争议，但 Amazon 自身规则已覆盖 → 平台渠道按「平台规则 > Art.50」执行（六字段 ai_participation 档位）

实操：

• 8/15 前完成 listing 级 AI 标注字段部署（主图/A+/描述三处）

• 对 8/2-8/15 之间的素材：同时满足 Art.50 可见标注 + Amazon 申报口径，避免返工

• 来源（三方核验）：heycross.com/article/ZZjm126y52QRj（7/24）、QuickPrepMedia（3/26）、Seller Central EU 论坛

2026-08-01 补充：平台级节点独立成行，与 Art.50 双窗口并排（小威-对话核验建议）

CPSC eFiling 全面强制 · 官方法定日 2026-07-08（已生效）

✅ 2026-08-23 复核：本条系早期草案口径占位。16 CFR 1110 最终规则（FR 2025-01-08 发布，通用实施期 12→18 个月）法定强制日为 2026-07-08，进口/国产证书 eFiling 均已生效，属存量义务；实务追踪见 03_product_compliance/cpsc_efiling_mandate_2025.md。下一里程碑：2026 Q4 CPSC-平台数据对接试点（Temu/Shein 平台层执法扩大）。

新增要求：

• 第一阶段（2025）：针对儿童产品（玩具/童装/婴儿床等）

• 第二阶段（官方 2026-07-08 全面强制）：覆盖所有受强制安全标准约束的进口消费品（非仅电子电器）；FTZ 入境条目顺延至 2027-01-08 生效（CPSC eFiling Document Library 官方口径，2026-08-23 复核）

• 入关前须在CPSC电子申报系统提交：产品ID+制造商信息+测试报告编号+合规证书号

实操：

• 供应商须提供CPSC认可的第三方实验室测试报告

• eFiling须在货物到港前至少48小时提交

• 未申报货物将被海关扣留检查（平均延误7-10天）

9月

9月 — AI Office Art.50 task force 细则窗口（日期待定，EC 7/31 官宣）

• 9 月 AI Office 启动 provider/deployer 两个 task force，细化 Art.50 标注/机读标记实施细则（来源：digital-strategy.ec.europa.eu 新闻稿）

• CoP 首签约 190 家（S1=83 / S2=152，7/31 发布），名单仍开放签署；未签企业可在 9 月前上车，赶在细则定型前锁定「简化合规路径」

• 中国/日企 GPAI provider 基本缺席 CoP 名单 → 自证负担更重；9 月窗口是未签企业低成本上车期，建议独立成 Q3 合规决策检查点

9月1日 — CRD德国实施细则强制执行

• 德国（欧洲最大电商市场）正式实施消费者权利指令（CRD）的德国化细则

• 核心影响：撤回权（Widerrufsrecht）必须在订单确认页面直接显示

• 撤回按钮须为"独立"交互元素（不可藏在页脚/服务条款链接中）

• 撤回期内卖家不得以任何理由拒绝退回运费承担（德国是卖家承担退货运费）

9月15日 — DSA Art.30首轮卖家信息核查

• 亚马逊/速卖通/Temu等大型平台须向成员国DSA协调员提交所有活跃卖家的完整信息

• 包括：法人名称、注册地址、联系邮箱、VAT号、公司注册号、产品溯源信息

• 信息不完整的卖家 → 平台将暂停其账户直至补全

三、第四季度（Q4）预警

10月

• 10月1日：CRA过渡期行业指南发布（ENISA主持），含SBOM标准格式确认和漏洞通报操作细则

• 10月15日：FTC虚假评论新规全面执法（美国）

  • 禁止购买/销售虚假评论

  • 禁止企业员工撰写未披露关系的评论

  • 禁止用AI生成虚假好评

  • 罚款：每条违规评论最高$50,000

  • 平台须"合理努力"移除虚假评论

11月

• 11月1日：DPP数字产品护照试点覆盖扩展

  • 从纺织品/电池扩展到电子产品和包装

  • 跨境电商卖家须开始准备DPP数据字段

12月

• 12月1日：EU小包免税额度382/2026终版实施

  • 原€150以下免税进口额度大幅削减

  • 所有B2C包裹须在入境时申报并缴纳VAT

  • 平台将代收代缴（IOSS系统升级）

• 12月2日：Art.50(2) 存量机读标记宽限截止（8/2 前已上市的生成式系统须完成机读标记方案：C2PA 2.x/自研水印/元数据注入并留档）+ Digital Omnibus 新增第9条禁令（nudifiers 非自愿亲密影像/CSAM 生成）同日生效，罚则最高档 €35M/7%

• 12月31日：多个过渡期截止

  • CRA默认级产品的过渡指南期结束

  • DPP试点过渡期结束

四、月度合规工作流建议

| 月份 | 优先级 | 必做事项 |

|------|--------|---------|

| 7月 | 准备 | PPWR体积测试提案完成+SBOM框架搭建 |

| 8月 | 决战 | AI标注+PPWR体积比+CPSC eFiling系统对接 |

| 9月 | 加固 | CRD德版撤回条款审核+DSA卖家信息自查 |

| 10月 | 审计 | FTC虚假评论审核+CRA行业指南跟进 |

| 11月 | 转型 | DPP数据字段准备+Account隔离年度审查 |

| 12月 | 收尾 | IOSS新系统注册+全年合规文件归档 |

五、执法日历的自检监控机制

5.1 每周检查（推荐值：每周一上午30分钟）

• 主要目标国家（DE/FR/US/UK）的官方法规更新公告

• Amazon Seller Central的合规政策更新通知

• EU Official Journal的法规发布（每周五）

• CPSC/FTC/DSA协调员的执法公告

5.2 月度风险评估

• 当月执法节点是否覆盖完毕

• Listing/A+页面是否因新规需要修改

• 供应商合规文件是否在有效期内（测试报告/证书）

• 账户健康评分（Amazon AHR/ODR）是否在安全区间

5.3 季度全面审查

• 下季度执法节点预判

• 合规文档库完整性审查

• 供应商年度合规资质更新

更新记录

2026-07-29 初版 — 2026H2执法日历全览（7-12月逐月节点）+ 月度合规工作流建议 + 自检监控机制

2026-08-01 更新 — 新增 7/31 Transparency CoP 签署方名单（~190家，S1 83 / S2 152）+ Omnibus Reg 2026/1744 分段生效确认；8/2 Art.50 条目补"无存量豁免"与 obvious 豁免留档要求